La Cour des Comptes analyse le soutien public pour l'industrie électronique en France
Les investissements publics français dans l'industrie électronique sont réalisés au sein d’un contexte de politiques industrielles menées depuis une dizaine d'années. Après une période de désindustrialisation plus marquée que ses voisins européens entre 2000 et 2010, la France a connu une stabilisation du poids de son industrie dans l'économie. Cet article s'inscrit dans le cadre de notre analyse du rapport de la Cour des Comptes "10 ans de politiques publiques en faveur de l’industrie : des résultats encore fragiles" publié le 28 novembre 2024.
Malgré des efforts pour réduire les écarts de compétitivité, notamment en termes de coûts, des handicaps structurels restent présents. Ces défis affectent également l'industrie électronique : la contraction de l'industrie limite les capacités de financement de la recherche, l'image dégradée de l'industrie nuit à l'attractivité des formations et des métiers et des tensions de recrutement persistent.
Soutiens publics à l'industrie
Les soutiens publics à l'industrie ont connu une forte augmentation à partir de 2020, passant d'une moyenne de 17 milliards d'euros par an entre 2012 et 2019 à 26,8 milliards d'euros par an entre 2020 et 2022.
Plusieurs dispositifs transversaux profitent à l'industrie électronique :
- Le crédit d'impôt recherche, dont l'industrie est le premier bénéficiaire
- Les aides à l'activité partielle
- Les soutiens au commerce extérieur
- Les aides aux entreprises fortement consommatrices d'énergie
Plans de soutien spécifiques
Des plans de soutien à la réindustrialisation et à la numérisation ont été mis en place, bien que leurs résultats soient jugés peu concluants. Le programme France 2030, lancé en 2020, vise à soutenir des projets industriels, y compris dans le domaine de l'électronique.
Stratégie industrielle et recommandations
La stratégie industrielle française, y compris pour l'électronique, devrait s'aligner davantage avec les initiatives européennes. Le rapport Draghi de septembre 2024 recommande d'amplifier les programmes européens de soutien à l'innovation et de renforcer les projets d'intérêt européen commun (PIIEC).
Pour optimiser les investissements publics dans l'industrie électronique, la Cour des comptes suggère :
- Un meilleur ciblage des dispositifs comme le crédit impôt recherche
- Une amélioration du suivi des interventions en fonds propres de l'État et de Bpifrance
- Un ciblage précis des interventions du programme France 2030
- La définition d'un dispositif durable de soutien à la formation des salariés de l'industrie
Bien que des efforts considérables aient été réalisés pour soutenir l'industrie française, y compris le secteur électronique, certains défis persistent. Une stratégie plus ciblée, une meilleure coordination avec les politiques européennes et un focus accru sur la formation et l'innovation semblent nécessaires pour renforcer la compétitivité de l'industrie électronique française.
